Выступление на пленарном заседании 21 мая 2019 г. по законопроекту о внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» (№ 655193-7, третье чтение)

Фракция не поддерживает законопроект, так как он не решает кардинальных вопросов демократизации и гласности, о которых мы говорили в поправках.

В СМИ на прошлой неделе опубликована информация о том, что глава ЦИК России Элла Памфилова разочарована пассивностью участников избирательного процесса, прежде всего парламентской оппозицией в вопросе снижения так называемого муниципального фильтра. Об этом она заявила на заседании Центризбиркома.

Она напомнила, что, цитирую, «…по итогам заседания рабочей группы по изменениям избирательного законодательства при Администрации Президента РФ было достигнуто "политическое согласие" о необходимости снижения "фильтра", "Единая Россия" не возражает против того, чтобы фильтр был снижен", кроме того, "были подготовлены конкретные поправки, что и как надо сделать, о снятии барьеров для наблюдателей на выборах". Оставалось только оппозиционным фракциям вовремя это провести через технические законы, чтобы это начало работать осенью, но никто этим, к сожалению, не воспользовался», - констатировала председатель ЦИК.

У нас вызывает сожаление это заявление. Ибо, во-первых, в неразумности нашего избирательного закона виновато прежде всего правящее большинство в парламенте, а не оппозиция. Во-вторых, соответствующие поправки в ныне обсуждаемый законопроект фракция КПРФ внесла, но 16 мая текущего года они были поддержаны только тремя оппозиционными партиями. Ранее подобные законопроекты оппозицией также неоднократно вносились.

В этой сфере законотворчества КПРФ действует последовательно в соответствии с нашей программой.

Пользуясь случаем, приведу пункты программы в этой сфере.

1. Восстановить право на самовыдвижение для выборов всех глав регионов.
2. Разрешить муниципальным депутатам и главам ставить подпись в поддержку нескольких кандидатов.
3. Снизить долю подписей муниципальных депутатов и глав с 5-10% до 2-3%, а также снизить долю подписей в одномандатных округах на выборах региональных депутатов (и депутатов Государственной Думы) с 3 до 1%.
4. Разрешить кандидатам доносить недостающие документы для регистрации (кроме подписных листов).
5. Увеличить допустимую долю брака в подписных листах и допустимый избыток представляемых подписей до 20%.
6. Передвинуть единый день голосования на конец октября.
7. Отменить ограничения на назначение наблюдателей, введенные в 2016 году.
8. Отменить ограничения на присутствие представителей СМИ на избирательных участках, введенные в 2016 году.
9. Увеличить с 10 до 30 дней срок обжалования итогов голосования.
10. Установить обязательный выборочный ручной пересчет при применении КОИБов и других технических средств подсчета голосов участковой комиссией.
11. Запретить УИК проводить повторный подсчет голосов по собственной инициативе, без соответствующего решения ТИК или суда.

Обоснования необходимости введения этих поправок в законы неоднократно звучали с этой трибуны в выступлениях депутатов оппозиции. Поэтому, полагаю, все понимают, о чем идет речь. Призываем всех депутатов добиваться введения этих первоочередных правил в законы о выборах.

Синельщиков Ю.П.